学纪知纪明纪守纪丨以铁的纪律连续净化节日民风

中央纪委国家监委网站刘一霖

河南省漯河市郾城区纪委监委紧盯要害节点，建立专项督导组深入辖区商超、酒店了解情况，严防节日“四风”问题反弹回潮。图为该区纪检监察干部在辖区商场了解相关情况。王晓摄

　　特邀嘉宾

　　李瑞振河北省纪委监委党风政风监督室副主任

　　吴祚麓安徽省芜湖市委常委，市纪委书记、监委主任

　　龚圣伟湖南省平江县委常委，县纪委书记、监委主任

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，始终坚持零容忍，把中央八项划定作为铁规则、硬杠杠，严肃查处迎风违纪、隐形变异的“四风”问题。越是节假日等重要节点，纠“四风”越是一刻不可松开。春节将至，党员、干部在欢度节日的同时要注意哪些不可触碰的底线红线？党组织如何扛起政治责任，严负其责、严管所辖，确保春节期间正风肃纪有关要求不折不扣落实？做好节点监督有哪些务实有效的做法？培树节日新风正气，党员、干部如何发挥好带举措用？就这些问题，我们特邀纪检监察干部进行交流。

　　春节将至，党员、干部在欢度节日的同时遵规守纪须臾不可松开，要注意哪些不可触碰的底线红线？

　　李瑞振：春节是我国重要古板节日，也是“四风”问题易发多发的重要节点。节日期间党员、干部走亲探友、人情往来增多，一些人思想防地容易松懈，滋长从众心理、侥幸心理，容易被“糖衣炮弹”击中、被“人情风”吹倒。越是节点，越要严格自我要求，党员、干部要牢固树立纪律意识，知敬畏、存戒惧、守底线，真正把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。

　　要时刻牢记党员身份，恪守政治纪律政治规则。亲友聚会交流时，要注意一言一行，绝不可宣布、流传有严重政治问题的言论，绝不可妄议党中央大政目标，绝不可私自流传、阅看有严重政治问题的资料，绝不可组织、加入迷信运动或个人搞迷信运动等。

　　要强化组织意识，执行组织原则和制度。好比，凭据要求如实向组织报告个人去向；绝不可借过年之机违规组织、加入自发建立的老乡会、校友会、战友会等；出国（境）游玩要严格执行出国（境）治理划定，绝不可违规治理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，未经批准收支国（边）境，或者虽经批准因私出国（境）但擅自变换路线、无正当理由超期未归等。

　　要自觉崇廉拒腐，洁身自好，坚决阻挡特权思想和特权行为。好比，不可借过节之机收受下属、治理效劳工具等人送的礼品、礼金、消费卡、消费券等财物；出行时不可违规借用治理效劳工具或者下属单位的车辆；不可利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜、借机敛财；不可接受治理效劳工具安排的免费旅游等运动；不可违规收支私人会所，或者躲进隐蔽场合接受“一桌餐”宴请；不可违规使用公款搞宴请、娱乐等运动。在管好自己的同时，党员、干部特别是领导干部还要管好配偶、子女等亲属，绝不允许家人私自收受治理效劳工具送的“年礼”，不可默许、纵容亲属打着领导干部的旗号搞特权，等等。

　　要践行为民宗旨，努力走好新时代党的群众路线。体贴关爱困难群众，开展救助帮扶、走访慰问运动，切实为群众办实事解难事；落实落细各项社会救助政策，催促按划定实时足额发放种种救助金；着力解决拖欠农民工人为问题；对切合政策的群众诉求积极回应、实时妥善解决，等等。

　　要严守事情纪律，时刻坚持高度警醒。守旧事情秘密，不可将事情秘密和事情中知悉的他人隐私等信息作为谈资。好比，不可泄露党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面尚未果真的事项；假期有值班任务的党员、干部，要严格执行值班执勤有关纪律要求，随时做利益置事情规模内突发情况的准备，确保遇有突发情况迅速响应、高效有序处理，以爱岗敬业的实际行动守护好万家灯火。

　　要模范遵守国家执规律则。春节期间，亲友聚会可能饮酒，切记饮酒不开车、开车不饮酒，绝不可酒驾醉驾；不可组织或者加入“带彩”娱乐运动；不可口大气粗，在公共场合寻衅滋事、打斗斗殴等。每一名党员、干部都要牢记，无论是否在监督下，都要恪守纪律规则，以自己的一言一行，展现党员步队的良好形象。

　　党组织如何扛起政治责任，严负其责、严管所辖，确保春节期间正风肃纪有关要求不折不扣落实？

　　吴祚麓：锲而不舍落实中央八项划定精神、驰而不息纠治“四风”是各级党组织履行主体责任的重要方面。春节期间，各级党组织要坚持用革新精神和严的标准管党治党，整治作风顽疾，引导党员、干部修养新风正气，抵制歪风邪气，营造勤俭文明廉洁过节良好气氛。

　　一要知责尽责。主体责任是“牛鼻子”，节日纠“四风”，各级党组织要知责担责、履责尽责。各级党组织“一把手”要坚决扛起第一责任人责任，发挥“头雁效应”，带动严于律己、严负其责、严管所辖，压紧压实班子成员“一岗双责”，催促实时全面了解分担地方和领域纪律作风情况，自觉做到既管业务，又管思想、管纪律、管作风，坚决避免事前“老好人”、事后“诸葛亮”现象。

　　二要敢管敢治。严管是对党员、干部最好的守护、最大的�；ぁ⒆钫娴木捶�。结合岁末年初下层调研、总结盘点、政治生态研判等事情，摸清外地区本单位本系统突出问题、具体体现，一刻不绝歇、半步不退让，对违规吃喝等老问题露头就打，对快递送礼等现象严加防备，发明一起、查处一起、曝光一起，释放越往后越严的强烈信号。要坚决避免“护犊子”心态，真正把担子担起来，对职责规模内的人和事增强教育监督治理，念好“紧箍咒”、打好“预防针”，早提醒、早发明、早纠正，制止小错酿成大错、违纪走向违法。

　　三要紧盯重点。对廉洁危害较高的岗位，做好重点提醒，围绕节日节点，结合“四风”问题典范案例，用身边事教育身边人，以案为鉴、以案示警，让党员、干部重视、警醒、知止，克服春节期间麻痹思想。建立节前提醒、节中监督、节后复盘常态化机制，针对春节期间普遍爆发、重复泛起的“四风”问题，深入检视剖析、查找症结，以案促改促治，梗塞治理漏洞，补齐制度短板，激浊扬清、久久为功。

　　龚圣伟：强化正风肃纪，营造风清气正节日气氛，既是统筹做好春节期间有关事情的一定要求，也是确保人民群众欢度佳节的一定举措，各级党组织要牢牢扛起政治责任，切实做到严负其责、严管所辖。

　　一要严抓责任落实。春节期间是人情往来频繁的时期，“四风”问题极易反弹回潮。各级党组织要严格履行主体责任，把春节期间正风肃纪有关事情作为政治任务，针对易发多发的突出问题精准制定事情步伐，靶向纠治。党组织卖力人带动履行第一责任人责任，亲自抓安排、抓调理、抓落实。发动催促其他班子成员切实履行“一岗双责”，既抓业务、又管干部，层层压责督责，确保春节期间正风肃纪有关要求落细落实。

　　二要严明纪律要求。党员、干部不是生活在真空里，越是在重要节点，越要绝不松懈抓严党员、干部教育监督治理。要拧紧思想“发条”、划出行为“禁区”，以中央八项划定精神为重点，以“四风”问题典范案例为警示，在节前重申纪律要求、严明纪律规则。通过开展谈心谈话、节前廉洁家访、发送廉洁过节提示等方法，教育提醒催促党员、干部在年枢纽点越发知敬畏、存戒惧、守底线，谨防“节日病”。

　　三要严查“四风”问题。各级党组织要紧盯年关重要节点纠“四风”、刹歪风。要紧盯突出问题，聚焦违规吃喝、违规大操大办、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、值班值守缺位失责等突出问题开展监督检查。要立异方法要领，通过“酒店+农庄”一起查、“线下+线上”同步查等监督检查“组合拳”，深挖细查躲进农家院违规吃喝、化整为零大操大办、快递送礼等隐形变异问题，发明一起坚决查处一起、通报一起，绝不纵容迁就，强力震慑警醒。

　　越是节假日等重要节点，纠“四风”越是一刻不可松开，做好节点监督有哪些务实有效的做法？

　　李瑞振：节点就是考点。各级纪检监察机关要坚持严字当头、一严究竟，寸步不让纠“四风”，不绝筑牢中央八项划定堤坝。

　　一是节前提示提醒与通报曝光并举。各级纪检监察机关向党委（党组）发出提示提醒，催促履行主体责任，特别是主要卖力同志对节日期间防治“四风”进行研究安排，早打招呼、早敲警钟；催促领导干部以身作则、示范带动，以“头雁效应”引发“群雁自觉”；推动宽大党员、干部绷紧纪律规则之弦，清廉过节、节俭过节。同时，注意选取节日期间易发多发的违规违纪典范案例，果真通报曝光，为宽大党员、干部打好“预防针”、拧紧“廉洁弦”，释放从严纠治“四风”的强烈信号。

　　二是线上监督与线下检查并用。节日期间，纪检监察机关凭据差别地区、差别领域、差别层级节日“四风”问题的突出体现，重点盯住违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等易发多发的“节日病”，综合运用专项检查、明察暗访、群众监督等线下方法和大数据筛查、舆情监测等线上手段，拓宽来源渠道、深挖细查违反中央八项划定精神的问题线索，快查快处、严查严处迎风违纪行为，强化惩办震慑作用，狠刹节日期间披着人情往来外衣的不正之风。

　　三是循线深挖与促改促治并重。坚持风腐同查同治，既“由风查腐”，深挖不正之风背后请托效劳、利益输送等糜烂问题；又“由腐纠风”，细查糜烂背后的享乐奢靡等作风问题，以风腐同查同治深化源头治理，根除共性泉源、阻断相互演变。对普遍爆发、重复泛起的节日“四风”问题，增强类案剖析，催促发案地方、单位找准症结、整改到位。牢固深化党纪学习教育结果，把弘扬党的优良古板、培树新风正气，同传承节日文化结合起来，通过漫画、微影戏、微视频等受众喜闻乐见、便当快捷的方法增强纪律教育，引导党员、干部把纪律内化于心、外化于行，形成遵规守纪、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉，营造风清气正的节日气氛。

　　吴祚麓：坚持和深化运用节点监督，是增强作风建设的重要经验。要坚持不松劲、不绝步，加大监督检查力度，连续释放紧盯要害时间节点、严抓作风问题的鲜明信号。

　　一是种好“责任田”。把节日作风建设情况纳入监督的重要方面，通过集会通报、制发提示单等方法，推动各级党组织及其“一把手”坚决扛起作风建设主体责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，拧紧责任链条，有效传导压力。通过节前打招呼、发信号、提要求等，教育引导党员、干部严格落实中央八项划定精神，严守纪律要求；通过果真曝光、内部通报等，教育警示党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，坚持监督、监管同向发力，催促职能部分落实监管责任，把正风肃纪要求执行到位，把节日期间困难群众救助、市场保供稳价、维护社会稳定等安排贯彻到位，坚决纠治不继续、不作为、乱作为，任性决策、搪塞塞责、冷硬横推等问题，对事情失职失责的严肃追究责任，推动以作风攻坚促责任落实、事情落地，确保节日宁静祥和。

　　二是打好“组合拳”。用好有效经验，继续打好教育提醒、通报曝光、明察暗访、严查快处等“组合拳”，常态化监督检查，让党员、干部感应正风肃纪就在身边。精准掌握纠治重点，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、借机敛财等作风顽疾，紧盯“不吃本级吃下级”“快递送礼”、借调研考察等名义公款旅游等隐形变异现象，靶向发力、重点突破，抓紧抓实、抓出效果。强化数据赋能，搭建公权力大数据平台专项监督模型，剖析税控发票、财务核算、公务用车治理等数据，对异常情况实时预警，精准发明问题。

　　三是培树好民风。增强新时代廉洁文化建设，把培树新风正气同传承节日文化结合起来，弘扬党的庆幸古板和优良作风，传承艰苦斗争、勤俭节约的古板美德，以优良党风政风引领社风民风。增强新时代精神文明建设，积极开展移风易俗，阻挡铺张浪费、阻挡大操大办、抵制封建迷信，提倡性和约束性步伐并举，绵绵用力，成风化俗。

　　干部作风是人民群众视察评价党风的晴雨表，培树节日新风正气，党员、干部如何发挥好带举措用？

　　龚圣伟：党风政风引领社风民风，干部作风反应党风政风。新春佳节将至，党员、干部要牢记党的性质宗旨、党员身份，自觉增强自我约束，积极发挥楷模作用，带动弘扬新风正气，廉洁过节、节俭过节、文明过节。

　　一要当遵规守纪的楷模。习近平总书记强调，严格遵守和坚决维护纪律是做及格党员、干部的基本条件。春节期间，人情往来增多，党员、干部要越发主动增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉，坚决杜绝侥幸心理。在“年俗”“欢聚”“人情”中，要自觉带动落实中央八项划定精神和各项纪律要求，带动自律守正、奉公守法。要坚决杜绝违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用、打牌赌博、酒后驾车等违纪违法行为，以优良作风让群众切实感受到正气清风。

　　二要当家风建设的楷模。新春佳节对党员、干部而言，既是走亲探友之际，也是考验廉洁之时，更要注重家庭家教家风建设。党员、干部要自觉增强“廉洁修身、廉洁齐家”意识，在管住自己的同时管好家人，坚决阻挡特权思想和特权现象。提醒配偶子女自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不应拿的工具坚决不拿，不应接受的宴请坚决不加入，确保在春节期间筑牢崇廉拒腐的家庭防地。

　　三要当移风易俗的楷模。新春佳节是送节礼、摆酒宴的岑岭期，党员、干部要发挥好示范带举措用，主动做移风易俗的践行者、宣传者和监督者，既要带动移风易俗、重视节俭，坚决抵制讲排场、比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气；又要大力提倡除陋习、树新风，充分发挥党员、干部示范、刊行动用，推动形成务实、节俭、文明过节良好民风。

　　吴祚麓：关于党员、干部来说，节点就是考点，年关就是“廉关”。要始终坚持对“四风”危害的清醒认识，越发自觉严守纪律规则。

　　一要强化身份意识。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，始终用一名及格党员的标准来要求自己，充分认识到小事小节中有党性、有原则、有人格，带动营造和维护社会新民俗，塑造党员步队良好形象。要增强斗争意识，面对歪风邪气、过失言行不可听之任之，要摒弃看客心态、敢于“亮剑”、敢于驳斥，真正把党员身份的标准和规范内化于心、外化于行，始终站稳政治立场，永葆共产党人的政治本色。

　　二要强化纪律意识。放假不松开要求，要时时、事事、随处以党章党规党纪检身正己，不妄议党中央大政目标，不搞封建迷信，不搞违规吃喝，不得违规借用、占用治理效劳工具车辆，严禁酒驾醉驾、打斗斗殴、聚众赌博等行为，自觉抵制讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，做到不应吃的饭坚决不吃，不应拿的工具坚决不拿，不应去的地方坚决不去，严格家教家风，带动务实节俭，清廉文明过节。

　　三要强化责任意识。一名党员就是一面旗帜，要在驰而不息纠“四风”、树新风上带好头、作楷模。春节期间人员流动大、危害隐患较多，宽大党员、干部特别是坚守岗位的党员、干部，要坚持“时时定心不下”的责任感，守土有责、守土卖力、守土尽责，守护好万家灯火，确保人民群众度过一个喜乐安定、幸福祥和的新春佳节。

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